國家統計局數據顯示，2021年1-9月份，全國生鐵、粗鋼及鋼材產量分別為6.71億噸、8.06億噸和10.2億噸，同比分別下降1.3%、增長2.0%和增長4.6%，增幅分別比去年同期回落5.1、2.5和1.0個百分點。

前三季度中國鋼鐵企業效益如何？在產能產量“雙控”前提下，如何實現公平、合理地實施產量壓減政策，做到“減產不減效”？如何維護鋼鐵行業的平穩運行？面對上述問題，記者在10月25日召開的中國鋼鐵工業協會第三季度信息發布會上找到了相關問題的答案。

前三季度中國鋼鐵企業利潤總額3193億元

“中國鋼鐵企業持續對標挖潛，經濟效益明顯提高，資產負債結構進一步優化。前九個月，中鋼協會員企業實現利潤總額3193億元，同比增長1.23倍。”中國鋼鐵工業協會（以下簡稱“中鋼協”）副會長兼秘書長屈秀麗10月25日在發布會上表示。

由于國際市場需求旺盛和大宗商品價格上漲，鋼材進出口價格也大幅上漲。數據顯示，1至9月份，鋼材出口均價1113.6美元/噸，同比上漲35.6%；進口均價1263.6美元/噸，同比上漲55.4%。同時，鋼鐵生產用主要原燃材料價格也大幅上漲。1至9月份，進口粉礦平均價格171.67美元/噸、同比上漲72.64%，煉焦煤價格同比上漲57.07%，焦炭價格同比上漲56.88%，廢鋼價格同比上漲36.48%。

“今年初以來，國家在嚴格控制新增產能、加強能源總量控制的基礎上，制定了全年粗鋼產量不高于去年的目標以及限制鋼材大量出口的產業政策。特別是8月份以來，有關省市紛紛出臺新一輪能源監管措施，再加上煤炭、電力供應緊張，鋼鐵企業生產經營壓力進一步加大。”對此，屈秀麗表示，我們從數字來看，鋼鐵企業減產并未減效，企業經濟效益明顯提高。1至9月，中國鋼材價格指數平均值同比上升39.85%；中鋼協會員鋼鐵企業營業收入52998億元，同比增長42.52%；營業成本46942億元，同比增長39.65%，成本增幅低于收入增幅2.87個百分點；實現利潤總額3193億元，同比增長1.23倍；平均銷售利潤率為6.03%，同比上升2.18個百分點。

值得一提的是，鋼鐵行業節能環保水平持續提升，1至9月份，中鋼協會員鋼鐵企業噸鋼綜合能耗為545.33千克標煤/噸，同比下降1.46%；噸鋼耗新水下降2.32%；化學需氧量下降8.20%；二氧化硫排放量下降18.68%。“與此同時，還需鋼鐵企業不斷提升國內鋼鐵產品供給與需求的動態適配性，繼續聚焦全面提升產業基礎和產業鏈水平這一根本任務。”屈秀麗如是說。

持續做好產能產量“雙控”

面對環境和資源約束，我們應如何實現公平、合理地實施產量壓減政策，做到“減產不減效”？中鋼協副秘書長石洪衛表示，目前來看，鋼鐵產業政策的方向是正確的，實際效果也是好的。兩個前提：一是鋼鐵產品需求缺乏價格彈性，即需求是剛性的，漲價、降價對消費量的影響不太大；二是鋼鐵產品的供給彈性非常大。以4月份日產鋼326萬噸計算，年化鋼產量是11.9億噸；以9月份日產鋼約246萬噸計算，年化鋼產量為9億噸，相差近3億噸。在這兩個前提下，為了實現供需適配，構建“需求牽引供給、供給創造新需求”的新格局，鋼鐵行業今年實施了“雙控”。

就“減產不減效”而言，石洪衛認為，關鍵仍在于做到供需適配，特別是動態的適配性，才能保持穩定的鋼價，使企業利潤保持穩定。

數據顯示，國家限產政策效果明顯，今年1月至9月份粗鋼產量增幅比去年同期回落2.5個百分點，同時鋼材出口增長了31.3%。產量增速在下降，而出口在增加，國內的鋼材需求是否存在短缺？中鋼協副秘書長、總經濟師王穎生表示，從鋼材的價格來說，4月份粗鋼平均日產達約326萬噸，9月份已經降到近246萬噸。產量下降的同時，需求也降了，供需是相適應的。特別是隨著國家保供穩價工作的推進、落實，煤炭、焦炭價格也開始下行。可以看到，國家的政策調控非常到位，對保持產業鏈、供應鏈健康發展的作用非常大，鋼材供需將基本保持動態平衡，不會大起大落。

多措并舉維護鋼鐵行業平穩運行

當前，資源、能源價格大幅上漲，企業降本增效難度增加。下半年以來，在各種措施的作用下，鐵礦石價格出現大幅回落，目前在120美元/噸左右波動，但仍處于高位。同時，煤炭和焦炭供需關系偏緊，價格出現大幅快速上漲。特別是9月份以來，由于電力供應緊張，鋼鐵企業減產、停產增多，企業成本費用都將大幅增加，成本上升壓力短期難以改變，鋼鐵企業盈利水平面臨下降趨勢。

面對上述問題，鋼鐵行業如何應對？

屈秀麗表示，下一階段，鋼鐵行業將重點從五個方面開展工作：一是繼續推進供給側結構性改革，維護行業平穩運行，進一步加強行業自律，重點推進“降成本、防風險、提質量、穩效益”等各項工作，努力促進行業平穩運行。二是加強產業鏈供應鏈建設，促進上下游協調發展。加強體系建設和溝通交流，努力維護產業鏈供應鏈穩定，從增加鐵素供給、改進定價機制、完善期貨市場規則等方面，加快解決鐵礦石保障相關問題。同時，加強與房地產、機械、汽車、造船等下游行業的溝通合作，共建和諧產業鏈，提升行業抗風險能力。三是堅持綠色低碳方向，加大科技創新力度。繼續有序推進超低排放改造，科學、規范、合理地開展評估監測及公示工作，加快實現超低排放。加強產業鏈上下游合作，推廣綠色設計產品，推動綠色消費，共同謀劃鋼鐵低碳轉型。四是對標國際一流，深入開展對標挖潛工作。面對原燃材料價格的高位運行，以及綠色、低碳投入的不斷增加，鋼鐵企業要對標國內外先進企業，深入開展對標找差工作，勇于推陳出新、與時俱進，站在更高的視角謀劃布局，進一步提高競爭能力，提高企業運行質量和效益。五是加快數字化建設，推進行業智能制造發展。推進5G、大數據、工業互聯網、人工智能、區塊鏈等技術在鋼鐵行業的應用，加快鋼鐵研發、制造、運營、管理和服務模式創新與智能化深度融合，突破一批智能制造關鍵共性技術，打造一批具有自感知、自學習、自決策、自執行能力的智能工廠。（人民政協報）