當(dāng)前，綠色低碳發(fā)展是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重中之重。在“雙碳”背景下，中國鋼鐵行業(yè)如何走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路？4月23日，2022（第十三屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，多位專家學(xué)者，圍繞此問題從不同角度進行了分享。
鋼鐵行業(yè)將邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階
日前，工信部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確力爭到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。
“2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。我國鋼鐵行業(yè)要保持戰(zhàn)略定力和耐心，苦練內(nèi)功、主動作為，將鋼鐵強國夢主動融入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強國夢；繼續(xù)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，繼續(xù)深化改革、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺階。”中國工程院工程管理學(xué)部主任、中國工程院院士胡文瑞表示。
工信部原材料工業(yè)司司長陳克龍表示，我國鋼鐵已經(jīng)進入由規(guī)模效益向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的加速演進期，并呈現(xiàn)出四大特點：一是規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)保持，粗鋼產(chǎn)量全球占比最高達到56.7%。二是產(chǎn)品品種更加豐富，22大類鋼材產(chǎn)品中，有19類鋼材產(chǎn)品自給率達到100%。三是綠色智能水平加速提升，單位能耗相關(guān)指標國際領(lǐng)先，數(shù)字化智能化程度逐步提高，冶金產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到66%。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，前10家鋼鐵企業(yè)集中度已由2015年的34%提升到2021年的41%。
“短期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)受供給約束和需求收縮雙向壓力的影響將更加突出，供需雙弱問題短期內(nèi)難以改觀，減量化發(fā)展特征更加明顯。”陳克龍?zhí)嵝颜f。
粗鋼產(chǎn)量壓減需做到有保有壓
今年一季度，全國粗鋼產(chǎn)量2.43億噸，同比下降10.5%。“壓減粗鋼產(chǎn)量”是2021年，在鋼材需求旺盛的背景之下，國家首次提出要求。2021年全國粗鋼產(chǎn)量為10.33億噸，同比下降3%。
國家發(fā)改委近日發(fā)文稱，2022年將繼續(xù)開展全國粗鋼產(chǎn)量壓減工作，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式，促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司一級巡視員夏農(nóng)表示，在粗鋼產(chǎn)量壓減過程中，將牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持市場化、法治化原則，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)，將堅持區(qū)分情況，有保有壓，避免一刀切，確保實現(xiàn)全國粗鋼產(chǎn)量同比下降。
如何尋求新突破，尋找新的增長點？夏農(nóng)表示，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，鋼鐵行業(yè)要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，提升全行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。鋼鐵企業(yè)要深刻領(lǐng)會全面貫徹碳達峰碳中和的相關(guān)要求，系統(tǒng)梳理節(jié)能降碳、綠色發(fā)展等工作著力點，抓緊制定工作方案和相關(guān)措施，抓好落實。要注重科技研發(fā)，著力突破工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的瓶頸約束，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為如期實現(xiàn)碳達峰提供堅實科技支撐。
結(jié)合當(dāng)前形勢變化，陳克龍建議：一是牢牢把握鋼鐵工業(yè)的核心使命，提供高品質(zhì)高端的鋼鐵產(chǎn)品和服務(wù)供給，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效運轉(zhuǎn)。二是堅定不移推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際，正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期、政府和市場的關(guān)系。三是嚴格規(guī)范開展產(chǎn)能置換工作。各地區(qū)各企業(yè)必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換相關(guān)政策規(guī)定，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺做行業(yè)秩序的維護者。四是著力推動原材料鋼鐵工業(yè)穩(wěn)定增長，保持鋼鐵工業(yè)自身的穩(wěn)定運行，鼓勵加大投資提前技改。
不斷夯實綠色低碳發(fā)展路徑
鋼鐵行業(yè)占我國碳排放總量15%左右，是僅次于電力行業(yè)的碳排放大戶。在全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民看來，我國鋼鐵行業(yè)減碳不能僅從行業(yè)自身出發(fā)，而應(yīng)從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，要把握好多重目標的平衡。
“在生產(chǎn)與消費之間要先減消費，再減產(chǎn)量，否則就會帶來鋼材價格的上漲，從而沖擊眾多的下游行業(yè)。當(dāng)然，如何降低鋼鐵消耗或者消費，也要把握好多目標的平衡。比如說我國出口的產(chǎn)品當(dāng)中，目前工業(yè)制成品占95%，其中機械類占44%，這些都會帶動鋼材的間接出口。減碳是發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式的重大變革，而不是限制發(fā)展本身。”楊偉民如是說。
原冶金工業(yè)部副部長、中國工程院院士殷瑞鈺表示，對鋼鐵工業(yè)而言，碳達峰碳中和是一個總量性、強度性、結(jié)構(gòu)性的命題，是有時限性的戰(zhàn)略性大命題。初步判斷，我國鋼鐵行業(yè)已接近進入碳排放峰值平臺期，越早實現(xiàn)碳達峰，越有利于后續(xù)的脫碳化進程和碳中和的實現(xiàn)，要鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰；落實“雙碳”目標，粗鋼產(chǎn)出總量控制與流程結(jié)構(gòu)調(diào)整是兩大重要抓手，關(guān)鍵共性技術(shù)突破是重要支撐。長遠來看，未來鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)制造流程將趨向為三大類，即高爐-轉(zhuǎn)爐長流程、全廢鋼電爐流程和氫還原-電爐流程，并由此派生出不同模式的鋼廠。對于一些長流程的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，還有可能與建材、化工、電力等企業(yè)共同形成工業(yè)生態(tài)園區(qū)，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
“在雙碳目標下，對于行業(yè)未來的發(fā)展，業(yè)內(nèi)的共識是要把綠色當(dāng)作底色，把低碳當(dāng)作競爭力。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在論壇上說。
在李新創(chuàng)看來，我國鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展任務(wù)艱巨，主要體現(xiàn)在四個方面：一是我們的流程結(jié)構(gòu)以高碳為主，高轉(zhuǎn)流程占90%。二是中國鋼材總量太大，我們過去幾年都超過10億噸，占全球比例超過一半。三是我們企業(yè)數(shù)量眾多，煉鐵煉鋼企業(yè)400多家，每個企業(yè)發(fā)展水平不一樣，不能簡單地一刀切。四就是我們的鋼鐵生產(chǎn)流程碳排放的機理相對復(fù)雜。
這四大問題中，又以轉(zhuǎn)變流程結(jié)構(gòu)最有挑戰(zhàn)性。李新創(chuàng)表示，據(jù)測算，采用高爐轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼，生產(chǎn)1噸鋼大概排放2噸二氧化碳，而通過廢鋼短流程煉鋼，噸鋼碳排放則下降到0.5-0.6噸，如果是以氫還原技術(shù)加電爐煉鋼，則是近零排放。為此，工信部等三部門今年2月發(fā)布的意見提出，到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例將提升到15%以上。
為什么不把電爐鋼占比再提高一些？對此，李新創(chuàng)分析，短期內(nèi)有一定困難，主要是因為我們的電價和廢鋼資源影響電爐鋼發(fā)展。對于氫冶金和電爐煉鋼要積極探索，加大科技力量。這是個科學(xué)問題，低碳發(fā)展要依靠科學(xué)技術(shù)進步，不是簡單盲目地做。（人民政協(xié)報）
